2020年公务员考试时政：5月新规来了

　　即将到来的5月以小长假开始，一批新的法律法规在今年5月也有了新的改变。

　　5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例；调整开具中国税收居民身份证明有关事项；携带宠物可直接入境；汽车年检检测标准升级，甚至对于“广场舞”问题，天津市也作出了规定……

　　社保缴费降了

　　日前，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》。方案明确，从5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例。方案具体包括以下等内容：

　　1、基本养老保险单位缴费比例高于16%的省份，可降至16%；

　　2、继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率，现行的阶段性降费率政策到期后再延长一年至2020年4月30日；

　　3、调整社保缴费基数政策；

　　4、加快推进养老保险省级统筹，2020年底前实现基金省级统收统支；

　　5、今年养老保险基金中央调剂比例提高至3.5%；

　　6、稳步推进社保费征收体制改革。

　　在此前的国新办新闻发布会上，人社部副部长游钧表示，按照现行《降低社会保险费率综合方案》测算，2019年可减轻企业养老保险缴费负担约1900多亿；同时减轻企业失业保险、工伤保险缴费负担1100多亿，那么三个险种全年可减轻3000多亿元，有超1亿企业受益。此外，财政部有关负责人表示，降费会减少基金收入，但不会影响养老金的发放。

　　从总量上看，全国养老保险基金整体收大于支，滚存结余不断增加。针对降费后基金收支压力加大的问题，财政部门和人力资源社会保障部门表示会采取有效措施妥善应对。

　　此外，全国养老保险基金整体收大于支，滚存结余不断增加，总体上不会造成养老金支付风险，不会影响养老金按时足额发放。今年企业退休人员基本养老金水平总体提高比例为5％，预计将有1亿左右企业退休人员受益。

　　调整开具中国税收居民身份证明有关事项

　　税务总局发布公告，自5月1日起调整开具中国税收居民身份证明有关事项。根据新规，税收居民个人在中国境内居住时间由一年调整成183天。

　　携带宠物可直接入境

　　海关总署发布公告，5月起，对于旅客携宠物入境符合条件可免除30天隔离免疫，但仅限犬或者猫，并且每人每次限带1只。

　　赴日旅游签证可以网上申请，针对对象为代办机构

　　日本外务省公布从5月起，将对中国赴日旅游代办机构开通网上申请签证的服务，这是日本有史以来第一次开通赴日旅游签证的网上受理服务，而中国将成为首个开通这项服务的国家。

　　但这次在线申请签证所针对的对象是代办机构，而不是个人。个人要申请赴日旅游签证，还是和以前一样，需要提交资料给各地的代办机构。

　　除开通网上受理赴日签证以外，日本政府还计划在2020年4月开始推行“电子签证”，但该“电子签证”仅限于单次赴日的签证办理。

　　汽车年检检测标准升级

　　为改善环境空气质量，有效监控汽车污染尾气排放，5月1日机动车尾气检测标准将升级。

　　1、增加了检验流程。在用车在尾气检测前，要进行环保联网查询。

　　2、增加了对(OBD)的检测项目，排放限值变小。新排放标准如果OBD检测合格，尾气排放就不用检测。

　　3、对于柴油车，新标准主要增加了环保检验项目（污染控制装置的完好性、OBD检查和氮氧化物排放检验）、采用加载减速法和全国统一的排放限值。即便柴油车不冒黑烟，也有可能不符合年检要求。氮氧化物排放检验也是自5月1日起仅检查并报告，但自2019年11月1日起将成为检验是否合格的判别项目。

　　4、标准限值降低。根据老标准，有些机动车还能勉强合格，新标准变得严格后，就不见得那么容易合格了。

　　各地新规

　　北京：降低失业保险费率政策再延一年

　　今年，北京市阶段性降低失业保险费率政策将再延长一年，从5月1日起，执行至2020年4月30日。即失业保险继续执行1%的缴费比例，其中单位缴费比例0.8%，个人缴费比例0.2%。

　　对不裁员、少裁员的参保企业，加大失业保险费返还力度，由原来的40%上调为50%。

　　此外，对于吸纳就业困难人员的企业给予社保补贴和贷款贴息，用人单位招用城乡就业困难人员、退役士兵、企业分流职工等人员，岗位补贴由每人每年5000元提高到每人每年8000元。

　　与此同时，北京市还扩大了就业见习补贴范围，由离校未就业高校毕业生群体扩大至16-24岁的登记失业人员和转移就业登记的农村劳动力，并且加大了职业技能培训力度、提高补贴标准。

　　北京：20家三甲医院实行急诊分级：急危重症患者优先救治

　　5月1日起，北京20家大医院将启动“急诊分级”就诊工作：改变以往“先来后到”的就诊顺序，由专业的医护人员将患者按照“濒危、危重、急症和非急症”1-4级分级管理，合理安排患者就诊顺序，优先处理较重病人。

　　南京：对网约车等作出相应规范

　　《南京市道路交通安全条例》（以下简称《条例》）将于5月1日起施行。

　　为严厉打击非法营运行为，《条例》第二十八条规定，从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）服务的驾驶人和车辆，应当符合国家、省和本市有关规定。网约车平台公司应当定期对登记注册的驾驶人和车辆进行核查，及时清理不符合规定的人员和车辆；符合法律、法规规定的撤销或者吊销情形的，市交通运输行政主管部门应当依据相关法律、法规的有关规定撤销或者吊销网约车驾驶员证、网约车运输证。网约车平台公司不得向未取得网约车驾驶员证的驾驶人，或者未取得网约车运输证的车辆派单。网约车平台公司应当将已注册驾驶人和车辆的基础信息等接入市交通运输行政主管部门监管平台。

　　天津：对不文明行为亮“红牌”

　　《天津市文明行为促进条例》将于2019年5月1日起施行。条例重点围绕日常生活中的普遍性行为，以正面清单的形式作出规范，针对日常生活中普遍存在的有损城市形象、与现代化国际大都市极不相称、广大群众深恶痛绝的不文明行为规定了严厉的处罚，提高不文明行为违法成本。

　　在公共秩序方面：如对公共场所赤膊、大声喧哗、随意插队、“霸座”等行为且不听劝阻的，规定由接到报警的公安机关责令改正，拒不改正的处50元以上200元以下罚款。对“广场舞”音量过大扰民的，规定由公安机关责令改正；拒不改正或者屡教不改的，处200元以上500元以下罚款。

　　在交通出行方面：如对行人、非机动车驾驶人闯红灯，行人跨越护栏的，规定由公安交通管理部门处50元罚款。对驾驶机动车违规鸣喇叭，违规变道、掉头，行车过程中向车外抛物，不按照规定礼让、避让行人，不按照规定停车等行为，规定由公安交通管理部门依照道路交通安全法律法规予以处罚。对扰乱公共交通工具秩序、干扰驾驶员正常安全行车的行为，规定构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　成都：5月起将危险废物混入生活垃圾，最高罚款10万

　　《成都市生活垃圾袋装管理办法》《成都市城市生活垃圾处理收费管理办法》已经成都市政府第36次常务会议审议通过并公布，自2019年5月1日起施行。

　　按照办法，单位和个人产生的生活垃圾应当自行负责收集，分类装入垃圾袋，并按规定投送到垃圾收集点。若将危险废物等其他废弃物混入生活垃圾的，最高处10万元罚款。