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申论热点:“排队怀孕”再掀劳动者权益保障话题

http://www.chinagwy.org       2015-07-08 17:40      来源:国家公务员考试网
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排队怀孕与妇女权益保障

  2016年国家公务员考试申论热点话题:劳动者权益和妇女权益保障不完善,妇女就业遭歧视。近些年,社会对保障劳动者权益和妇女就业公平问题呼吁已久,但是女性就业歧视和生育权问题依旧形势严峻。河南焦作某银行出台职工“排队怀孕”的奇葩规定,反映出歧视女性和无视法律法规的就业潜规则,预计这将是2016年公务员考试的申论考试热点。


  肆无忌惮的奇葩规定:职工怀孕需排队


  “入行满一年的已婚女工可提出生育计划安排申请”、“员工生育计划一经确定,对未按照计划怀孕而影响工作安排的,一次性罚款1000元”……近日,网曝河南省焦作市山阳区农村信用合作联社对员工做出如此要求。


  妇女就业潜规则何时破,社会保障要跟进


  我国《妇女权益保障法》第23条明确规定:“各单位在录用女职工时……劳动(聘用)合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。”第27条:“任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形,降低女职工的工资、辞退女职工、单方解除劳动(聘用)合同或者服务协议。”


  生育权是基本人权,当妇女生育权与企业盈利相矛盾时,部分企业无视法律规定,明目张胆地做出如此奇葩规定。其实,除了这些极端案例,不少企业或多或少都会有就业潜规则:企业招聘时歧视女性,不招未婚未育女性,即使招聘未婚未育女性也会附加“三年内不结婚不生育”条款。造成这种社会现象的原因很多。


  产生原因:企业顾虑成本,政府监管不力,维权渠道少


  第一,劳资关系不平等,企业追求效益和成本,对职工缺乏责任和人文关怀。企业以盈利为目的,部分企业内部制度存在违法现象,无视职工基本权利保障。


  第二,处罚力度小,违法成本低,监管不到位。企业违法审查机制缺位,政府对违法企业听之任之,监督不落实,劳动者权益难获保障。


  第三,个人维权意识淡薄,维权渠道少。员工与企业相比地位较低,企业员工遭遇不公平对待后往往忍气吞声,助长企业恣意妄为。我国劳动者主要通过劳动仲裁、工会等形式进行维权,但整个流程耗时费力,效率低。


  对策:劳动者权益保障和妇女权益保护要落实


  第一,劳动保障部门建立行之有效的监督机制,对违法企业严肃处理。


  第二,政府扩大生育保障覆盖面,监督企业全面参与生育保险。企业参加生育保险社会统筹后,女职工的生育医疗费、生育津贴等都可由生育保险基金支付,由此可以为企业减轻财务负担,也可以消除职场性别歧视。


  第三,政府出台奖励措施,对雇佣女员工的企业给予适当补贴、免税等优惠政策。


  第四,员工树立维权意识和法律观念,有效利用维权途径保障自身利益。


  (本文作者:青华)


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