在当下我国经济社会转型期,金钱至上、功利主义、奢靡享乐一次次冲击着人们的道德底线和行为规范。官员腐败现象背后折射出当下部分公职人员信仰缺失、行为无底线的问题。时下,少数国家公职人员信仰缺失,法治观念和服务意识淡薄,预计这将是2016年公务员考试的申论考试热点。
宪法宣誓制度以立法形式确定
2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定》(以下简称决定)。决定明确,各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓。
宪法宣誓的誓词为:我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!
统一简洁的70字誓词,既彰显了宪法权威和宪法职责,又将宪法精神具体化为公务员职业价值和操守加以强调,具有行为引导作用。
宪法宣誓制度直击当下公职人员信仰缺失
当下,少数履行公职人员,尤其是手握权柄的领导干部,其理想信念不坚定,往往纵情逸乐,涉腐涉贪问题突出,给人民的利益和党员干部形象带来了极大损害。共产主义坚持无神论,但不代表我们不需要信仰,如果说社会主义、共产主义是我们的理想,那么忠于宪法则是所有公职人员,包括领导干部都应当保有的信仰。宪法宣誓制度正是昭示了这样一种信仰,只要坚持这种信仰,作风问题、贪腐问题、服务型政府问题、依法治国和依法行政问题,都将得到更好的解决。一个人失去信仰,就会失去方向和目标,走向错误的岔路;一个国家失去信仰,就如一盘散沙。我们应当树立宪法权威,恪守宪法原则,用好人民群众赋予的权力,铭记权力来源于人民,来源于宪法,做一名称职的国家公职人员。
公务员无信仰,宪法意识淡薄的危害
第一,公职人员宪法意识淡薄,信仰不坚定,易滋生官僚主义。近年来,干部的作风问题和公务员服务意识淡薄受到群众诟病,不少媒体曝光机关干部“庸懒散”、“慢浮腐”的行为,这是对人民赋予的权力的滥用,对人民的不负责任。
第二,不利于政府形象的树立和公信力的提升。公职人员缺乏法治理念,没有树立正确的政绩观和群众观,使人民丧失对公职人员的信任,损害政府公信力。
第三,阻碍了法治国家的推进。我国正大力构建法治国家,首先要树立宪法权威,需要国家公职人员做好带头作用,公职人员丧失信仰,法律意识淡薄,不利于法治国家的推进。
对策:坚守信仰,树立宪法权威
第一,每一位公职人员树立宪法意识,切实为人民服务。国家工作人员要忠于宪法,遵守宪法,树立宪法信仰,切实用好人民赋予的权力。
第二,政府切实实行科学的政绩考核制度,将工作效率、服务态度与机关工作人员的考核挂钩,调动公务员的积极性。
第三,健全监督机制,构建法治政府。将工作人员的工作情况置于上下级、群众的监督下。让权力在阳光下运行,受人民监督,对人民负责。
(本文作者:青华)
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