2015年国家公务员考试申论指导：申论中的客观“采分点”

      公务员考试如何写好申论已成为很多考生的头等大事。有人说，申论就是要紧密联系国家政策，表扬越多得分越高；有人说，申论就是开头写好“科学发展观”，结尾拔高“以人为本”、“和谐社会中国梦”；有人说，申论考试内容不重要，就是看字写的是否端正……各种说法莫衷一是。大家一筹莫展之际，2015年国考公告即将“扑面而来”，我们该如何备战？国家公务员考试网（http://www.chinagwy.org/）整理了申论写作的客观采分点共考生参考。

　　一、客观“采分点”来源于材料。在申论作答中题目要求都会有“依据给定材料”或“联系给定材料”等类似语句，即要求作答必须立足材料。2014年国家公务员考试大纲就明确规定：阅读理解能力为“要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题”；综合分析能力为“要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价”。

　　二、客观“采分点”应言简意赅。申论考试中赋分有两种：“按词”和“按意”。 按词，即以关键词作为评分依据；按意，即以合理表述作为评分依据。

　　按词为从从材料中直接获得一些关键性的词语作为采分点，如引号之间带出的一些词语，本身就高度的浓缩，所以直接使用即可。如2011年国家公务员考试《申论》试卷（地市以下）中出现了这样的一段材料：“我妈妈很少给我零花钱，我也没有什么新文具，总觉得在班里抬不起头。”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。记者在采访中发现，有不少乡下来的孩子，在大部分是城市孩子的公办学校里，都有孤独、自卑的感觉。对此，中国社会科学院一研究员表示，要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。他说，农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位，好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育，却又要承受来自各方面的不理解。生活上的困难没有让他们退缩，可这种心灵的创伤却难以抚平。其核心的词语就是农民工子女心理“边缘化”。

　　同时，还有大多数的为“按意”进行提炼，来揭示材料所反映的本质问题。如2013年江苏公务员录用考试《申论》试卷中出现了这样的一段材料：R市是相对欠发达地区，受交通条件的限制，资源得不到有效开发和合理利用，经济社会发展相对滞后，群众贫困面较大。该市开展“四下基层，四解四促”活动以来，市、县机关干部挂钩联系项目4600多个、企业3800多个、困难党员群众18000多人，为基层办实事32000件。一位村党支书道出了干部到村里帮扶带来的变化：“村中溪边装上了防护栏，走夜路不再怕摔进溪中；改造茶园，种植金观音茶叶新品种200亩，每亩可增收上千元；村宣传文化站建起来了，群众有了读书学习的好去处；在家也能清晰收看49个电视频道了……”一位85岁的村民竖着大拇指说：“通村道路也铺上了水泥，自来水通了，造福工程新村建起来了……不到一年，我们盼了一辈子的几件大事都办成了。”其所反映出来的政府及相关职能部门的作为就可提炼为“积极作为有开展‘四下基层，四解四促’活动”；抓民生工程建设。

　　公务员申论考试说难不难，但要申论得高分也不是一件容易的事。这就要求我们在答申论题目的时候一定要立足材料，善于加工材料，找出关键词，概括出要点，简洁明了的写出答案。

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