2016国家公务员考试申论指导：调查报告写作技巧

　　公文写作一直是广大考生朋友备考申论的一条“减速带”，如何准备公文写作?如何撰写公文、如何在公文写作中的取得高分是令考生们头疼的问题。本文将以调查报告为例，为大家理清解题思路，攻克这一高分壁垒。

　　一、定义

　　调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。

　　二、格式要求

　　1. 标题：居中书写;

　　2. 正文：每段话第一句空两格。

　　三、正文结构

　　1. 关于要调查事件的政策或社会背景;

　　2. 被调查事件目前的实际情况;

　　3. 针对被调查事件进行分析：如问题产生的原因、危害，一项试行政策执行较好的积极影响等;

　　4. 对策和建议供领导参考。

　　四、易错点剖析

　　结合多年公务员考试培训经验，针对考生朋友易犯的错误，总结出以下三点：

　　1. 标题易带书名号

　　不论是调查报告，还是其他文种的公文，标题是没有书名号的，直接将标题的内容居中书写即可。

　　2. 正文结构不完整

　　申论中的公文写作命题形式越来越灵活，难度也越来越大，这就要求考生朋友在撰写公文时进行合理的自我发挥。很多考生在材料中找不到的信息就不写了，导致调查报告的正文必备要素残缺，殊不知这种情况下是需要考试通过自身的知识进行添加的。

　　3. 落款格式和日期易错

　　一篇公文的落款处往往包括发文机关和发文日期，这两部分内容并不是靠右对齐的，而是靠右下角居中书写;日期的书写格式为XXXX年X月X日，阿拉伯数字、数字无虚位。

　　五、示范文章

　　关于新生代农民工的调查报告【标题】

　　随着我国社会经济的飞速发展，大量的新生代农民工涌入城市，为城市建设、发展和方便市民生活做出了重要贡献。但同时，问题也随之产生，他们在就业、教育、维权等方面遭遇了种种不公平待遇。【社会背景介绍】

　　新生代农民工出生在80后，数量巨大，目前已占到农民工总数的60%，大约1亿人。不同于第一代农民工，他们不再依恋农村生活，而是更加向往城市生活;他们有较好的文化基础，对工作有更高的要求;他们不再是谋求生计，而是谋求发展;他们不安于现状，而是更多的关注自身公平;他们喜欢新事物，更希望能够融入城市，真正成为城市中的一员。为了更好地了解他们的工作、生活，我们进行了细致的调查。【目前现状】

　　价值观——实现自我，充实自我

　　来自广西玉林的廖婉怡，把大部分工资攒下，设想过几年回到玉林开间服装店。“我出来就是想长点见识，可不想一辈子打工。”廖婉怡每次逛街都会留意街上的小店，看看有什么新鲜花样。她说：“这里比我家乡时尚得多，回家开店时好多东西可以参考。”

　　来自湖南省怀化市洪江区的小廖，初中毕业后做过许多份工作。2007年前后，小廖考取从业资格证书。2009年通过深圳市“招调工”考试，终于结束了自己“深圳外来工”的身份，拥有了深圳市的户籍。

　　他们的工作经历显示出了她们对自我人生价值的定位与实践，通过确定价值观来给自己树立奋斗的目标，进而通过不断学习，充实自我来达成自己的理想——或回家创业或扎根城市。【具体情况阐述+简单分析】

　　择业观——要发展，要维权

　　三年前来到深圳龙岗打工的小孙，至今已经换了10多家企业，在现在的手袋厂工作不到半年时间，又准备跳槽。像小孙那样频繁跳槽的新生代农民工并非少数，对于跳槽的原因，他们给出一个类似的答案：要“饭碗”更要有发展。

　　去年受国际金融危机的影响，湖南桃源县的童方标所在的工厂好久未能发工资，他便向老板讨薪。父亲知道后大为紧张，不停打电话来劝阻。童方标说：“我不会像父辈那样逆来顺受，我会主动维护自己的合法权益。”

　　当前，新生代农民工工作目的已经不限于生计，而是更多地考虑发展前途问题。同时，工作中面对切身权益保障问题，他们已经开始积极维权，不再像第一代农民工那样逆来顺受，这显示出了新生代农民工维权和公平意识在不断增强。【具体情况阐述+简单分析】

　　生活观——充实多彩，拒绝单调

　　K歌、泡吧、上网、听歌、聊QQ，这是河南的一位90后对理想的打工生活的解读。19岁的何建玲说：“已经慢慢习惯了很多城里人的消费方式。”她手机下载的是最流行的歌曲，她经常K歌、出游，和朋友一起消费时实行AA制。

　　廖婉怡说：“以前在乡下没有什么娱乐，现在最喜欢和朋友一起去K歌和逛街买衣服。”她和何建玲对工作环境的要求都是少“物质”多“精神”。他们更在意的，似乎是环境带来的心理感受。

　　新生代农民工对生活的要求远远高于第一代农民工，他们对精神的需求多于物质，工作之余的生活追求多姿多彩，丰富充实，他们向往城市的生活方式，并且已经慢慢适应了城市的消费方式。【具体情况阐述+简单分析】

　　通过调查发现，新生代农民工更加向往城市生活，但是城市却没有给他们享受与市民相同的权利。究其原因根本还是在于户籍制度的存在。所以，政府在今后的工作中应该着力进行户籍制度改革，放开户籍限制，最大限度地给予进城务工人员与市民平等的权利，做好他们的就业、维权和子女教育等方面的工作，使他们能够扎根城市，成为城市中的一员，更好地为城市发展和建设做出积极的贡献。【对策建议】

 

   申论更多解题思路和解题技巧，可参看2016年公务员考试技巧手册。