2019年国家公务员考试申论热点：深化“放管服”改革

　　为进一步帮助考生提升申论答题水平，公考通（www.chinagwy.org）特别推荐申论热点解读之“深化‘放管服’改革，要拿出实招硬招”，希望考生阅读本文，对申论热点的把握有一定的帮助。

　　【相关背景】

　　6月28日，国务院召开全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。

　　【综合分析】

　　简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命，是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级政府始终抓住“放管服”改革这个牛鼻子，对促进创业创新、稳增长保就业发挥了关键支撑作用，让企业和群众有了更多获得感，成为促进经济稳中向好的关键一招。

　　“放管服”改革的成效有目共睹，但要不断满足人民群众的期待和经济社会发展的要求，还需拿出更多实招硬招，深化“放管服”改革。

　　要以简政放权放出活力和动力。放就要大刀阔斧地放。通过五年内企业开办时间压缩到5个工作日内、工程建设项目全流程审批时间和进出口通关时间均压减一半，实行全国统一市场准入负面清单制度，进一步减税降费，通过优化营商环境带动有效投资增加等举措，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

　　【参考对策】

　　要以简政放权放出活力和动力。放就要大刀阔斧地放。通过五年内企业开办时间压缩到5个工作日内、工程建设项目全流程审批时间和进出口通关时间均压减一半，实行全国统一市场准入负面清单制度，进一步减税降费，通过优化营商环境带动有效投资增加等举措，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

　　要以创新监管管出公平和秩序。管就要行之有效地管。无论是健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，还是推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，无论是对新兴产业实施包容审慎监管，还是对涉及安全质量方面的要严格按规定监管，相关部门都需要进一步强化监管责任，切实维护公平公正的市场秩序。同时，对刁难企业和群众、不作为乱作为的坚决问责。

　　要以优化服务服出便利和品质。服就要全心全意地服。权力做“减法”，服务则要做“加法”，用更加优化的服务举措，让群众办事更加顺畅、更有效率，建设人民满意的服务型政府。比如，持续开展减证便民行动；发展“互联网+医疗”、“互联网+教育”等，提供公平可及的公共服务；打造全国一体化政务服务平台，三年内实现国务院部门数据共享、满足地方普遍性政务需求，五年内政务服务事项全面实现“一网通办”。

　　以敬民之心，行简政之道。人民的获得感是改革的试金石，评价改革成效，关键要看群众认不认可、满不满意。人民对美好生活的向往没有终点，政府部门改革也无止境。以实招硬招深化“放管服”改革，以国家和人民根本利益为依归转变政府职能，需要持之以恒、久久为功。

　　资料来源：

　　新华网评：深化“放管服”改革，要拿出实招硬招  马若虎