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国考专栏

中共中央对外联络部:扎实做好公务员考录工作

http://www.chinagwy.org       2016-03-08 08:52      来源:中国组织人事报
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  近年来,在中组部、人社部、国家公务员局的关心和指导下,中央对外联络部(以下简称中联部)认真贯彻落实考录工作的政策法规,坚持依法考录、科学考录和规范考录,干部队伍结构明显改善,整体素质不断提高。


  严格依法考录,打造公平公正公开的阳光赛场


  一抓纪律规矩,确保考官严格公正。严格工作程序,提高思想认识,用实际案例敲响警钟、严明纪律,教育考官不逾矩、不违规,不为干预所扰,不为人情所惑,公正地评判每一个考生。有的考生家长来电,担心孩子不是名校学生而落榜,但结果却让他们喜出望外,“感到了中联部考录工作的公平和公正”。


  二抓阳光操作,确保过程公开透明。坚持考录信息、考试过程和考试结果“三公开”。在官网开辟专栏,做到非涉密考录信息全公开,确保考生知情权。面试开考前,由考生代表检查考官小组持证比例和试题密封情况,全程接受机关纪委监督。设立专线电话和电子信箱,接受咨询和举报。对来电来信,不回避不推诿,耐心解释,认真核实,确保考生诉求渠道畅通。


  三抓机会平等,确保考生公平竞争。坚持起点公平、过程公平和结果公平。资格审查时,统一尺度评判,不因考生的多寡、经历有别,不因考生的性别、院校而异。专业考试时,密封考生姓名,避免受到可能的干扰。确定人选时,做到成绩面前人人平等,严格按照成绩高低划定。有考生表示,“尽管自己没考上,但觉得中联部考试还是很公平的,来年还要报考”。近年中联部录用干部中,不乏二次报考的考生。


  突出以用为本,不断完善好中选优的选拔方式


  首先把好录用计划关。设置录用条件时,提高选人针对性。根据外事工作实际,既有对英语水平的普遍要求,也有不同岗位对学历、专业、经历等条件的特殊需要;既防止条件过于宽泛,造成报考人员“大量井喷”,也避免因条件过于严苛而“乏人问津”,无法形成有效竞争。探索把工作内容相近、录用条件类似的职位合并,实行“职位打包、统考统分”,扩大了选人面,进一步提高了录用质量。统筹考虑考录、遴选、选调、军转干部安置等多种进人渠道,通盘研究编制空缺、年龄结构、性别比例、急需程度等各种因素,避免不同年度考录人数大起大落,造成干部“扎堆”或“断档”。


  其次把好考试考察关。用三种“镜子”做好考试考察工作,确保优秀人才脱颖而出。将录用职位分为翻译、调研和行政三类,根据不同类型,合理设置考试科目和权重,差异化设计考题。在专业考试阶段,选派公道正派、业务精湛、经验丰富的同志担任考官,用“显微镜”精准区分考生水平高低。在面试阶段,采取结构化面试、无领导小组讨论和心理测试等多种方法,整体衡量考生综合表现,用“望远镜”寻找其发展潜力。严把考察考核关,全面深入了解拟录用人选的德才表现,用“放大镜”查找问题和疑点,确保把人考实考准。


  第三把好岗位使用关。把工作中是否“好用”,作为衡量是否“选得好”的最终标准。用好试用期,淘汰不能胜任的干部。建立跟踪调研制度,通过问卷调查,对录用人员各项工作指标进行评估;广泛听取用人单位的意见建议,及时改进考录工作。对于前些年调研类干部“专业水平”满意度不高,改进命题方式方法。针对社会机构教授考生面试技巧,甚至“伪装”的情况,邀请部外资深专家上门授课,有效提高识人选人准确性和科学性。


  健全制度机制,着力加强考录工作的基础保障


  一是夯实工作基础,细化规则流程。结合近年来的考录实践,制定《中联部考录工作规程》,将中央公务员主管部门的政策要求,转化为“可操作”的实施步骤,明确每个环节是什么、为什么、怎么做、容易出现问题的“风险点”等。严格程序和操作,确保工作责任明确,工作程序规范,不断提高考录工作的严谨性和公信力。


  二是扎紧制度笼子,强化监督管理。出台《考官行为规范》《旁听人员行为规范》《专业考试和面试纪律》等一批制度文件,划定行为边界,责任落实到人。要求参与人员全员签署保密责任书、考官签署考官承诺书,建立问责和倒查机制,确保无人触碰保密“高压线”。对出现的问题,能拉下面子,“咬咬耳朵,扯扯袖子”,及时纠正,使安全考录落到实处。


  三是完善工作机制,确保高效运转。经过多年实践,中联部形成了“全部一盘棋,分工不分家”的考录工作机制。干部部门牵头负责,进行动员部署指导,把任务层层分解,压力传导到位。用人单位成立考录工作小组,承担专业考试试题命制、阅卷等专业性较强的工作。行政后勤部门积极配合,承担考场布置、安保和考生服务等任务。相关部门齐心协力、密切配合,确保了考录组织工作的高效顺畅和规范运行。