2015年国考考题预测—申论练笔参考答案（一至二期）

　　在上一周，国家公务员考试网（http://www.chinagwy.org/）推出了“2015年国家公务员考试考题预测特训”专题，并更新了第一期和第二期。为了鼓励考生独立完成写作，申论练笔发布的当周不公布参考答案，每周一统一公布上一周练笔的参考答案。今天统一公布上周申论练笔（一至二期）的参考答案。

　　查阅本期申论考前练笔的给定材料和作答要求，>>>请点击进入

申论考前练笔第一期

　　【作答要求】

　　根据给定资料，就“游客在旅游中出现不文明行为”的原因谈一谈你的看法。

　　【参考答案】

　　首先，游客在旅游时出现不文明行为与游客自身接受的文明教育不足和文明素质欠缺有关，部分游客的文明素质和修养有待提高。近年来各地景区游客文明旅游意识均有所提高，不文明游览行为呈现好转趋势。其次，游客在旅游时出现不文明行为与景区的管理方式和服务质量也有关系。部分景区忽视了提高景区接待能力和人性化配套基础设施，比如，有些景区的公共服务设施设置不合理。这导致服务质量和游客需求存在着紧张的供需矛盾，进而在一定程度上导致游客不文明行为的发生。

　　提倡文明旅游，减少游客的不文明行为，除游客提高文明素养，严格遵守旅游法外，地方政府以及景区也要在旅游产品质量上下实功，在服务上出实招。通过提升自身的服务质量和接待能力，消弭不文明旅游行为。

申论考前练笔第二期

　　【作答要求】

　　请在“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展”中选择其中之一，围绕该话题写一篇文章。

　　要求：根据给定资料，但不拘泥于材料，联系实际，内容深刻，表达流畅。

　　【参考答案一】

发展必须是遵循经济规律的科学发展

　　“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。”7月29日中央政治局会议做出的这一重大判断，是对新常态下中国经济发展新特征、新趋势的科学把握，是对化解“三期”叠加新问题、新矛盾的理性思维，是对推动经济持续健康发展新思路、新目标的高度概括，对当前以至长期做好经济工作，具有重要的指导意义。

　　大千世界，纷繁复杂。我们想问题、办事情都要符合客观规律。推动经济发展必须按经济规律办事。经济规律是经济发展过程中内在的、本质的、必然的联系，不以人的意志为转移。无论人们主观上是否认识，经济规律都客观存在并必然发生作用。遵循规律、顺势而为，才能不断发展；违背规律、逆势而动，不仅难以发展，还会受到规律的惩罚，付出巨大的代价。如何对待经济规律，怎样推动发展，我们曾经有过大跃进之类的历史教训，也有改革开放的成功经验。历史与现实都告诉我们，规律不饶人，规律教训人，规律惩罚人，规律也奖励人，要想发展好，就要讲规律。

　　当前，遵循经济规律、实现科学发展，就要遵循经济增长的一般规律，理性看待新常态，站上新的发展方位。今天，发展仍然是解决我国所有问题的关键和基础，中国经济必须保持一定速度，但也应看到，随着潜在增长率下降、资源环境压力加大，中国经济“做不到”也“受不了”像过去那样的高速增长，与此同时，随着人口结构变化、要素成本上升，倒逼经济结构优化升级、发展转向创新驱动。这样一来，中国经济必然进入以中高速、优结构、新动力、多挑战为主要特征的新常态。这是客观规律作用的必然结果。面对新常态，如果在“速度情结”驱动下搞强刺激、踩大油门，换挡不调速，就难免出“事故”,带来一系列副作用，刺激出来的“高速度”也会昙花一现。只有充分尊重经济步入新常态这一客观现实，既理性面对增速换挡，坚持区间调控，保持“平常心”,又顺应新常态下提质增效的内在要求，坚持定向调控，统筹稳增长促改革调结构惠民生，保持“进取心”,才能使经济运行在合理区间，实现实实在在、没有水分的发展，民生改善、就业充分的发展，劳动生产率提高、经济活力增强、结构调整有成效的发展。一句话，我们要的发展就是速度、质量和效益统一的发展。

　　遵循经济规律、实现科学发展，就要遵循市场经济的一般规律，树立新的改革坐标。市场经济是人类的精巧发明，市场决定资源配置是市场经济的一般规律。发展要获得强劲动力，就要按照十八届三中全会的部署，大力推进市场化改革，处理好政府和市场的关系。新常态下，转方式、调结构的要求更为迫切，必须清除体制机制障碍，解决政府职能转换不到位、市场体系不完善、企业改革不彻底等突出问题，释放改革红利，焕发企业和社会活力，持续增强经济发展后劲。

　　舟循川则游速，人顺路则不迷。坚持中央提出的“三遵循三发展”方针，科学认识把握经济规律，自觉尊重遵循经济规律，中国经济航船就一定能识水性，顺洋流，乘风破浪，稳健前行。

　　【参考答案二】

发展必须是遵循自然规律的可持续发展

　　期盼白云蓝天，渴望绿水青山。生态环境问题从来没有像今天这样引人关注，甚至成为人们的集体焦虑。现实一再告诉我们，发展必须是遵循自然规律的可持续发展。

　　自然界有自己演进更替的法则。人类源于自然，本是自然的一部分。大自然为人类的生存发展提供了基础、创造了条件，但是自然资源和环境容量是有限的，人不能在自然面前为所欲为。来自自然，依存于自然，又受制于自然，这是人与自然的基本关系。自然规律客观存在，不以人的意志为转移。人类可以利用自然、改造自然，但不能漠视自然，掠夺自然，破坏自然，与自然规律对着干。如果人们以自然界的主宰者和征服者自居，肆无忌惮地逾越生态红线，打破生态平衡，必定自食苦果。恩格斯早就指出：“不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。”不顾自然条件，甚至破坏生态环境，盲目追求高速度，我们有过许多教训。用高消耗、高排放、高污染换来高速度时，却发现蓝天、绿地、净水、清新空气变成了稀缺品，这样的发展又有什么意义？

　　发展必须是遵循自然规律的可持续发展，这是我们从无数经验教训中得出的必然结论，是中国经济进入新常态的必然选择。新常态下，增长速度换挡，结构调整加快，更加重视节能环保，更加突出生态环境建设。这就要求我们遵循自然规律，尊重自然，敬畏自然，呵护自然，人与自然协调，在维护绿水青山中打造金山银山，在共享发展的物质成果中共享发展的生态成果，这样的发展才是可持续的发展，才是惠及当代造福子孙的发展。

　　新常态下，生态环境建设就是发展的重要内容。绿水青山就是金山银山，保护和改善生态环境，就是发展生产力，就是提升发展的质量。发展要有一定的速度，这个速度应当是“省油的速度”.好比开车，既要跑得快，又要降油耗。节能降耗，治理污染，保护生态，减轻资源环境压力，都是发展题中应有之义。一个地方如果生态环境指标很差，其他经济指标再好看也是残缺的发展，没有质量的发展。各地情况不同，在发展速度上需要因地制宜，不能“一刀切”.特别是那些生态区位重要、环境比较脆弱的区域，保护好碧水蓝天就是发展，就是对中华民族永续发展的巨大贡献。

　　新常态下，生态环境建设就是改善民生。发展以人为本，新常态下的发展更加重视提高人的生活质量。30多年前人们“盼温饱”,现在“盼环保”;30多年前人们“求生存”,现在“求生态”.随着经济社会快速发展，人民群众对绿水青山等生态产品的需求越来越迫切。“不要因为走得太远而忘记为什么出发”,搞建设、谋发展的最终目的是增加人民的福祉。回应人民群众的新期待，就要转变发展方式，生产生态两手抓，生活生态齐改善。

　　遵循自然规律，更加重视生态环境建设，让人与自然和谐，实现可持续发展，展现在我们眼前的将是山笑水笑人欢笑的美好图景。

　　【参考答案三】

发展必须是遵循社会规律的包容性发展

　　发展既是经济问题，也是社会问题。当前，我国经济步入新常态，正确认识新常态，积极适应新常态，需要我们统筹经济社会发展全局，不仅遵循经济规律、自然规律，也要遵循社会规律，实现以人为本的包容性发展。

　　世间万物，规律支配。社会运行同样有其规律，是一个客观必然过程。经济发展与社会发展相互交织，互为依托，又相互制约。发展的主体是人，发展的目的是人。人又是社会之人，发展不仅是经济的发展，也是社会的发展。只有遵循社会规律，经济发展与社会发展协调，坚持公平正义，让全体人民共同参与发展进程，共同享有发展成果，实现包容性发展，才能彰显大写的“人”字。这样的发展才是以人为本的发展，才是体现社会文明进步的发展。

　　遵循社会规律实现包容性发展，是经济进入新常态的必然要求。新常态下，我们可以不必纠结于速度，而用更大的精力改善民生、推进社会发展，让更多的发展成果落实到群众身上。速度的底线是保证就业、是保证人民生活改善。增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化三期叠加，必然会遇到许多新的问题，改善民生和社会建设任务十分繁重，更加需要平衡改革发展稳定三者关系。这就要求我们加大改善民生和社会建设力度，化解突出矛盾，为人民办实事，让人民得实惠，不断提高发展的包容性，把发展中的“人”字写得更大，推动经济社会协调发展。

　　遵循社会规律的包容性发展，是促进公平正义的发展。发展以人为本，发展属于每个人，我们要顺应人民群众的新期待，全面深化改革，促进权利公平、机会公平、规则公平，创造公平公正的竞争环境，打破阶层固化、利益藩篱，让每个人拥有平等参与、平等发展的机会，使不同社会群体、市场主体各得其所、各展其能，为发展夯实最广泛、最深厚的社会根基。

　　遵循社会规律的包容性发展，是注重民生改善的发展。改善民生已取得巨大进步，但还有不少历史欠账和薄弱环节，人们向往更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的住房、更可靠的社会保障。我们要准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点，将稳增长、促改革、调结构的聚焦点放在惠民生上，雪中送炭解决实际问题，增加公共产品有效供给，保基本、补短板、兜底线，向民生改善要发展潜力。

　　遵循社会规律的包容性发展，是社会和谐稳定的发展。改革发展稳定越来越彼此交融、相互作用，如果发展成果、改革红利不能惠及全体人民，发展将没有意义，改革会失去动力。要把改革力度、发展速度与社会可承受程度统一起来，准确把握改革发展稳定的平衡点，寻求“最大公约数”,加强社会建设，创新社会治理，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又和谐稳定，最大限度调动一切积极因素，凝心聚力推进改革发展。

　　“天地之间，莫贵于人”.遵循社会规律的包容性发展，将给人民带来更多福祉，使经济社会发展充满活力。