公考通晨读：申论范文“法治与德治”写作技巧
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立政德重法治，打造清明政治
为政之要，唯在得人；治国理政，关键在人。“领导干部要讲政德”“既讲法治又讲德治，重视发挥道德教化作用，把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来”，全国两会期间，习近平总书记从法治与德治的角度，深刻阐释了守护政治生态的重要性。
第一段：开篇点题。从法治和德治的角度，阐释了政治生态的重要性。
“政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德。”如果说政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺，干部的政治觉悟与法治素养，无疑是评价其是否合格的精准刻度。在中国优秀传统文化中，“政德”是始终重要的为官标准。习近平总书记曾引用宋代吕本中的名言：“当官之法，惟有三事：曰清、曰慎、曰勤。”不难发现，为官清清白白、为政勤勤恳恳、为人慎言慎行，正对应着清、勤、慎的要求。这三德，既是优秀传统文化中治理资源的承续，更为今天党员干部履职尽责树立了具有时代内涵的价值坐标，值得每一个党员干部铭记在心。
第二段：强调政德的重要性。政德是整个社会道德建设的风向标，是优秀传统文化中治理资源的承续，为党员干部履职尽责树立了具有时代内涵的价值坐标，值得每一个党员干部铭记在心。
法律是成文的道德，道德是内心的法律。从推进国家治理现代化的角度，法治水平已经成为衡量政治清明程度的一把标尺。一方面，即使是“政德”，也早已从内心道德外化为可检验的制度标准。从实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》到出台《中国共产党纪律处分条例》，再到推行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，越来越多曾经为官做事的无形尺度，上升为党纪党规的有形戒尺。另一方面，随着全面依法治国的推进，全社会法治信仰不断加深，以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法不再有任何空间。法治素养，成为每一位党政领导干部“基本的知识体系”中的基本组成部分。
第三段：分论点1──法律是成文的道德，道德是内心的法律。进一步阐述了法律与道德的关系，相互依赖，相辅相成。
法安天下，德润人心。习近平总书记以德治与法治为关键词重申形成风清气正的政治生态，无疑有很强的现实针对性。过去10年间，重庆两任前市委书记落马，教训不可谓不深刻。从更大范围看，这些年，一些地方“塌方式腐败”的险情，令全社会惊诧，更拷问着遏制腐败的治本之策。能不能抓住“关键少数”?如何形成“头雁效应”?打破所谓“刑不上大夫”，提出“打铁还需自身硬”，全面聚焦“政治生态”，我们对“树木与森林”的关系有了更深刻认识。以法治和德治并举，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，治树护林，成为管党治党的重要方法论。
第四段：分论点2──法安天下，德润人心。列举了德治与法治并举下，党员干部相继落马的事例，使得政治生态更加风清气正。
“政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。”习近平总书记的这一判断，说的正是“从善如登、从恶如崩”的道理。梳理这几年习近平总书记的两会时间不难发现，“政治生态”作为一个关键词，始终在线。2014年，在安徽代表团首提“三严三实”；2015年，在江西代表团强调“政治生态也要山清水秀”；2016年、2017年，在湖南衡阳破坏选举案、辽宁贿选案后有针对性地谈选人用人。年年讲，常常讲，常讲常新。这样的聚焦已经表明：党内政治生态事关党的生死存亡，再怎么强调都不为过；尽管反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但重构政治生态的工作依然艰巨繁重。
第五段：分论点3──政治生态事关党的存亡，再怎么强调都不为过。强调政治生态的重要性，政治生态同自然生态一样，一旦出现问题再想恢复就要付出很大的代价。
和自然生态的净化一样，政治生态中出现的问题不可能在一朝一夕之间解决，而要“多积尺寸之功”。通过不断提升党员干部的道德水位与法治水位，以管住“思想”来管住“双手”；通过发挥“头雁效应”，以抓住“关键少数”来管好“绝大多数”，优良的党风政风必然蔚然成风，风清气正的政治生态一定能持续为改革发展保驾护航。
第六段：总结全文。只有不断提升党员干部的道德和法治水位，抓住“关键少数”管好“绝大多数”，优良的党风政风，风清气正的政治生态一定能持续为改革发展保驾护航。
文章结构：
一、开篇点题——从法治和德治的角度，阐释了政治生态的重要性
二、强调政德的重要性
三、详细论证部分：（一）法律是成文的道德，道德是内心的法律
（二）法安天下，德润人心
（三）政治生态事关党的存亡，再怎么强调都不为过
四、结尾：总结全文，只有不断提升党员干部德治与法治，才能形成风清气正的政治生态
